A Hivatal létrejötte
Az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és
az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006. (VI. 30.) Korm. határozat
7. b) pontja alapján elindult átszervezési folyamat egyik eredményeként 2007.
január 1-jén létrejött a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal (a továbbiakban:
MgSzH) az alábbi szervezetek általános jogutódjaként:
-
fővárosi és megyei növény- és talajvédelmi szolgálatok;
-
Növény- és Talajvédelmi Központi Szolgálat;
-
megyei földművelésügyi hivatalok;
-
fővárosi és megyei állategészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomások;
-
Országos Mezőgazdasági Minősítő Intézet;
-
Állami Erdészeti Szolgálat;
-
Földművelésügyi Költségvetési Iroda;
-
Országos Borminősítő Intézet;
-
Állatgyógyászati Oltóanyag-, Gyógyszer- és Takarmányellenőrző Intézet;
-
Országos Állategészségügyi Intézet;
-
Országos Élelmiszervizsgáló Intézet.
Az egységes élelmiszer-biztonsági szervezet létrehozásáról szóló 2243/2006. (XII.
23.) Korm. határozatban foglaltak alapján az élelmiszer-ellenőrzést végző hatóságok
egységesen a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter irányítása alá kerültek.
Ennek keretében 2007. október 1-jétől
-
az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat területi intézeteinek élelmiszer-ellenőrzési
feladatait az MgSzH területi szervei;
-
az Országos Tisztifőorvosi Hivatal növényvédő szer és termésnövelő anyag engedélyezéssel
kapcsolatos feladatait a továbbiakban a MgSzH Központja;
-
az Országos Élelmiszer-biztonsági és Táplálkozástudományi Intézet élelmiszer-ellenőrzéshez
kötődő élelmiszer-biztonsági, élelmiszer mikrobiológiai, élelmiszeradalék és kémiai
szennyező anyag, élelmiszerkémiai és analitikai feladatait a MgSzH Központja látja
el.
A Hivatal jogállása és eljárása
A Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal a földművelésügyi és vidékfejlesztési
miniszter irányítása alatt álló központi hivatal, székhelye Budapest. A Hivatalt
az elnök vezeti.
A Hivatal feladatát Központja és területi szervei útján látja el. Az MgSzH Központja
és területi szervei is önálló jogi személyiséggel rendelkeznek. A 19 megyei mezőgazdasági
szakigazgatási hivatal élén főigazgató áll.
Egyes ismétlődő helyszíni feladatok ellátására, a területi szervek szervezeti
egységnek nem minősülő kirendeltséget, a Központ külön jogszabályban előírt speciális
szakmai feladatok országos szintű ellátása érdekében ügyfél kapcsolatot nem bonyolító
kirendeltséget hozhatnak létre. A területi szervek feladataik megfelelő ellátása
és ügyfélszolgálat biztosítása érdekében körzeti irodákat működtetnek. Mind a
Központ, mind a területi szervek laboratóriumokat működtetnek.
Az MgSzH Központ az egész országra kiterjedő illetékességgel rendelkezik, az
MgSzH területi szerveinek illetékességi területe pedig - amennyiben jogszabály
másként nem rendelkezik - a nevében megjelölt közigazgatási területre terjed ki.
Ha jogszabály másképp nem rendelkezik, az MgSzH hatáskörébe tartozó közigazgatási
hatósági ügyben első fokon a területi szerv, másodfokon a Központ jár el. A Központ
közigazgatási hatósági ügyben országos illetékességgel jár el. Döntése ellen közigazgatási
eljárás keretében fellebbezésnek helye nincs.
A Hivatal alapfeladatai
Az MgSzH alapfeladatai keretében ellátja
-
a növénytermesztéssel, az állattenyésztéssel, a genetikai anyagok megőrzésével;
-
a növényfajták állami elismerésével, a növényi szaporítóanyagok minősítésével;
-
a vegetatív szaporítóanyagok és vetőmagok növény-egészségügyi ellenőrzésével;
-
a borgazdálkodással, a borellenőrzéssel, borminősítéssel;
-
a vadgazdálkodással és halászattal;
-
az erdőgazdálkodással és az erdővagyon védelmével, az elsődleges faipari termeléssel;
valamint az ezekhez kapcsolódó szolgáltatásokkal;
-
a mezőgazdasági termékforgalommal;
-
az agrár-környezetvédelemmel, a növényvédelemmel, a talajvédelemmel;
-
a zöldség–gyümölcs minőségellenőrzéssel, a növényvédő szerek és termésnövelő
anyagok engedélyezésével;
-
az állategészségüggyel, az állatvédelemmel;
-
a takarmánybiztonsággal, takarmányhigiéniával, takarmányminőséggel;
-
az élelmiszer-higiéniával, -biztonsággal, -minőséggel;
-
az állatgyógyászati termékekkel;
-
a vágóállatok vágás utáni minősítésével;
-
a mezőgazdasági célú vízgazdálkodással; továbbá
-
az agrárpiaci rendtartás működésének szervezésével és ellenőrzésével kapcsolatban
külön jogszabályban hatáskörébe utalt hatósági és mezőgazdasági szakigazgatási
feladatokat, valamint a külön jogszabály szerinti földügyi igazgatási és hatósági
feladatokat.
Az MgSzH továbbá
-
ellátja a miniszter által meghatározott, alaptevékenységéhez tartozó kutatási,
fejlesztési, laboratóriumi, vizsgálati, tanácsadási, szakértői tervezési és egyéb
feladatokat;
-
közreműködik a nemzetközi egyezményekben vállalt kötelezettségek végrehajtásában;
-
szakmai Oktatási Tervet készít, és szervezi a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési
Minisztérium által jóváhagyott terv végrehajtását;
-
szakkönyvtárat működtet, könyvtári kölcsönzést végez.